Nationaal landschap Winterswijk, WABO en elektromagnetische straling.

De redactie van Stopumts ontving op 26 juli 2010 onderstaande juridische notitie van rechtspraktijk BAWA te Haaksbergen:

---------------------------------------------------------

Nationaal landschap Winterswijk, WABO en elektromagnetische straling

WINTERSWIJK/HAAKSBERGEN - Bij Rechtspraktijk BAWA te Haaksbergen is een verzoek binnengekomen van een actiegroep uit Winterswijk om merites aan te geven t.b.v. procedures tegen de telecomprovider en tegen de gemeente Winterswijk n.a.v. een verzoek het bestemmingsplan te wijzigen t.b.v. het opstellen van een umts-mast .

In de Nota Ruimte van het Ministerie VROM is de volledige Gemeente Winterswijk en de aangrenzende gebieden in de Gemeente Aalten, Dinxperlo, de Gemeente Oost-Gelre en een klein stukje Berkelland aangewezen als Nationaal Landschap Winterswijk. De totale grootte bedraagt ruim 22000 hectare. De Provincie heeft in 2008 in overleg de begrenzing vastgesteld..

De Nota Ruimte stelt;
Nationale landschappen zijn gebieden met internationaal zeldzame of unieke en nationaal kenmerkende landschapskwaliteiten en in samenhang daarmee bijzondere natuurlijke en recreatieve kwaliteiten. Landschappelijke, cultuurhistorische en natuurlijke kwaliteiten van nationale landschappen moeten behouden blijven, duurzaam beheerd en waar mogelijk worden versterkt..

Per 1 oktober 2010 treedt de WABO in werking. Het lastige van de Flora- en faunawet is dat het niet altijd meteen duidelijk is of er toestemming gevraagd moet worden voor de activiteiten. Dit is afhankelijk van het antwoord op de vraag of op de locatie beschermde planten en dieren aanwezig zijn en vervolgens of deze planten en dieren een schadelijk effect oplopen van de activiteiten. Dit zal de aanvrager zelf moeten uitzoeken.

Winterswijk kent talloze bijzondere planten en het grondgebied wordt bevolkt door vele vleermuizen. Rechtspraktijk BAWA zal zowel de gemeente Winterswijk alsde aanvragende provider (KPN) in procedurele zin hier op wijzen, maar ook op de huidige in alle hevigheid woedende discussie t.a.v.. nen-normen-kwestie m.b.t. o.a. de stralingsbelasting, brandveiligheid en constructie-eisen.

Bij onverbindendheid van nen-normen omdat deze geen onderdeel uitmaken van de wet ( zie o.a. Knooble versus de Staat der Nederlanden) en geen reparatie van wetgeving, lopen zowel mens als dier grote risico,s. De minister van justitie dient terstond maatregelen te treffen.

Volgens een zeer recente uitspraak (rolno.: 09/2192) van de meervoudige kamer van de rechtbank Den Bosch d.d. 22 juli mogen gemeenten zich aan het Bouwbesluit 2003 houden omdat de overheid heeft verzuimd het Bouwbesluit van 2003 aan te passen aan de nieuwe Woningwet en de VROM-richtlijn Beheersbaarheid van Brand 2007. Het voornoemde bouwbesluit-2003 en de nota van toelichting gaat niet uit van een bescherming van de veiligheid, gezondheid van dieren. Het bouwbesluit-2003 vertoont een lacune en de richtlijn Beheersbaarheid van Brand (BvB-2007) is slechts een leidraad en geen wettelijke bepaling.

Op de rolzitting van 18 mei 2010 heeft het gerechtshof te Den Haag de datum voor het wijzen van arrest in de nen-normen zaak bepaald op 16 november 2010. De onderhavige zaken lijken niet te zijn verdisconteerd in de WABO. Terug bij af ! Dat neemt niet weg dat de minister van justitie, ook al is hij demissionair minister van justitie, primair verantwoordelijk is t.a.v. lacunes in de wetgeving en de gevolgen die daaruit voortvloeien. Per de dato heden is de minister van justitie Prof.dr. Ernst Maurits Henricus Hirsch Ballin per daartoe strekkend rekest verzocht het nodige in bestuurlijke en juridische zin te verrichten.

Bron: Rechtspraktijk Bawa



Lees verder in de categorie Juridische Informatie | Terug naar homepage | Lees de introductie