Met WABO terug bij af !

Van onze juridische medewerker:

Met WABO terug bij af !

Bij de invoering van de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (WAB) per 1 oktober 2010 worden 26 vergunningen en 1600 formulieren ondergebracht in één vergunning, de zogeheten omgevingsvergunning. Bedrijven en particulieren, verenigingen en instellingen kunnen dan bij een vergunningsaanvraag via het digitale omgevingsloket van de gemeente bijvoorbeeld een bouwvergunning aanvragen.

Het lijkt te mooi om waar te zijn, zo eenvoudig! Vergunningaanvragers hoeven niet meer bij verschillende loketten en overheden verschillende vergunningen aan te vragen. De achterliggende gedachte is dat het geld en tijd moet besparen. De prangende vraag is of dat ook zo is. Hoe zit het met de inzichtelijkheid t.a.v. de juridische en administratieve toetsingen en afwikkeling ?

De burgers zien niet de hoeveelheid aan administratieve- en juridische wegen die de ambtenaren moeten bewandelen bij het afdoen van elke binnen gekomen zoals bijv. een bouwvergunningsaanvraag in combinatie met een bouwproject waarvan het bestemmingsplan niet meer actueel is. De ambtenaren van het omgevingsloket dienen de verscheidene onderdelen van de aanvraag wel door te zenden naar de verantwoordelijke overheden. Aan de front-office lijkt het simpel doch dat gaat geenszins op voor de back-office. Feitelijk verandert er niets. De aanvrager heeft het makkelijker maar ziet niet dat bijvoorbeeld bij een aanvraag om een bouwvergunning voor een gecombineerde digitenne-mast de gemeentelijke ambtenaar de milieukwestie gewoon weer doorschuift naar de provincie en als de aanvraag ook nog te maken heeft met een lozing of riool het ook nog wordt voorgelegd aan het waterschap.

Voor justitiabelen wordt het minder transparant. De beweerde besparingen in tijd en geld zijn cosmetisch van aard en al spottend als “schuifje schuifje”betiteld.

De WABO zou ook moeten leiden tot een vermindering van bestuursrechtelijke procedures. Voorshands lijkt dat niet het geval te zijn. De rechtsbescherming van omwonenden mag niet worden uitgehold. Een accent verschuiving ligt wel in de lijn der verwachtingen doordat er nu meer civielrechtelijke procedures zullen worden gevoerd. Elke bestuurslaag wil blijven existeren en zal haar eigen WABO-beleid gaan ontwikkelen. Terug bij af !

Rechtspraktijk BAWA

Haaksbergen, 28 juni 2010



Lees verder in de categorie Juridische Informatie | Terug naar homepage | Lees de introductie